2026年6月26日，新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，國家能源局局長王宏志在會上透露了一個震撼業界的數字——“十五五”期間能源重點項目和新業態投資總規模 超過20萬億元 。其中，新型儲能、虛擬電廠、綜合能源服務、綠電直連、算電協同等新產業新業態投資規模將 超過2萬億元 。與此同時，國家能源局電力司司長杜忠明在回答《每日經濟新聞》記者提問時明確表示，到2030年新型儲能規模達到 3億千瓦 ，為28億千瓦以上風電、光伏發電裝機提供調節支撐 。從當前新型儲能裝機規模來看，據《儲能產業研究白皮書2026》數據，2025年我國新型儲能新增裝機規模達0.66億千瓦，截至2025年底累計裝機規模約0.9億千瓦 。這意味著， 到2030年3億千瓦的目標，是當前規模的3.3倍以上 ，未來五年年均新增裝機需超過4000萬千瓦。這是一場規模空前的儲能建設浪潮。王宏志在發布會上介紹，“十五五”能源規劃既有能源生產輸送的“大”工程，也有體現能源新質生產力的“新”項目 。這20萬億元投資主要分為三大類 ：1.第一類是強化能源安全保障 。重點投向油氣、煤炭、支撐性電源以及煤制油氣等領域。未來五年，能源安全保障領域投資將保持穩中有升，總投資規模預計較“十四五”增長10%以上 。2.第二類是推進綠色低碳轉型 。核心是實施非化石能源十年倍增行動。電源側新能源主體地位將進一步強化，占電源投資的比重將提升至接近60%；電網側將建設跨省跨區輸電通道、省間電力互濟工程、電網主網架、配電網和智能微電網。“十五五”期間電網投資規模預計較“十四五”增長30%以上 。具體到電網固定資產投資，杜忠明透露“十五五”全國電網固定資產投資將達到 5萬億元以上 。3.第三類是培育能源新質生產力 。重點布局綠色氫氨醇生產基地、多用戶綠電直連、新型儲能、虛擬電廠、綜合能源服務和算電協同等項目，投資規模將超過2萬億元 。值得注意的是，2萬億元新業態投資并非新型儲能獨占，而是 新型儲能、虛擬電廠、綜合能源服務、綠電直連、算電協同等多個新產業新業態的總和 。但新型儲能無疑是其中最重要的組成部分。杜忠明在國新辦發布會上明確表示，“十五五”期間要持續優化新能源接網送出服務，大幅增強系統的調節能力，到2030年新型儲能規模達到3億千瓦 。這是 官方首次在正式發布會上給出明確的2030年新型儲能裝機目標 。與此前側重裝機擴張不同，“十五五”期間新型儲能的作用將更多轉向頂峰保供、新能源消納、系統調節和電網安全支撐 。杜忠明同時強調，要加快構網型技術、 長時儲能技術 、100%新能源大基地輸電技術等創新應用，實施“人工智能+電網”工程 。從政策支撐來看，6月25日，國家發展改革委、國家能源局已印發《新型能源體系建設“十五五”規劃》（發改能源〔2026〕884號），明確提出大力發展新型儲能、加力發展長時儲能 。規劃的主要目標是：2030年初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系，能源綜合生產能力達到58億噸標準煤，非化石能源消費比重達到25%，風電和太陽能發電裝機比重超過 。據規劃披露，到2030年我國電力總裝機規模預計達到54億千瓦，新能源裝機占比超過50%，非化石能源發電量占比達到50%，基本建成全國統一電力市場 。3億千瓦新型儲能將為28億千瓦以上風電、光伏發電裝機提供調節支撐 。在此次發布會上，“長時儲能”被頻繁提及。杜忠明明確要求“加快構網型技術、 長時儲能技術 、100%新能源大基地輸電技術等創新應用” 。《新型能源體系建設“十五五”規劃》也明確提出“加力發展長時儲能” 。所謂長時儲能，通常指持續放電時間在4小時以上的儲能技術。從行業實踐來看，“沙戈荒”風光大基地的儲能配套要求已普遍達到 不低于15%–20%、4小時以上 的標準。這與過去新能源項目配儲“2小時”甚至更短時長的模式形成了鮮明對比。長時儲能的戰略價值在于：隨著風電、光伏裝機規模持續擴大，新能源出力的間歇性和波動性對電網的沖擊越來越大。短時儲能（2小時以內）主要解決的是調頻等快速響應需求，而長時儲能（4小時以上）才能真正解決新能源的“午間棄光、夜間缺電”問題，支撐電力系統的長時間尺度平衡。從技術路線看，長時儲能包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能、液流電池、熔鹽儲熱等多種技術路徑。其中，抽水蓄能作為最成熟的長時儲能技術將繼續發揮重要作用，而壓縮空氣儲能、全釩液流電池等新型長時儲能技術也在加速產業化。國家能源局副局長萬勁松在發布會上明確表示，“十五五”期間將堅持開門搞建設、服務促投資， 加力支持民營企業投身新型能源體系建設 。具體而言，將出臺民營企業參與大中型水電等項目投資指引，擴大民營企業投資空間 。這一表態釋放了明確的政策信號：儲能等新業態領域將進一步打破投資壁壘，民營資本將獲得更大的參與空間。從實際數據來看，民營企業早已深度參與能源領域投資。國家能源局一季度發布會透露，民營企業深度參與能源領域國家科技項目 。對于儲能行業而言，民營資本的全面入場意味著更加多元化的投資主體和更加市場化的競爭格局。過去，儲能項目尤其是大型獨立儲能項目，主要由央企、國企主導。隨著政策放開，民營資本將在項目投資、技術研發、運營管理等方面發揮更大作用。3億千瓦的目標令人振奮，但實現這一目標也面臨多重挑戰：一是盈利模式仍需完善。 盡管114號文已首次在國家層面建立電網側獨立新型儲能容量電價機制 ，但具體執行細則和各省落地情況仍有待觀察 。二是技術路線仍需突破。 長時儲能技術的成本、效率和壽命仍需進一步提升。構網型儲能等前沿技術也處于產業化初期。三是電網承載能力。 3億千瓦儲能接入電網，對電網的調度、控制和安全運行提出了極高要求。“十五五”期間5萬億元以上的電網投資 ，正是為了應對這一挑戰。四是產業鏈供給能力。 年均新增4000萬千瓦以上的裝機需求，對上游材料、設備制造、工程建設等全產業鏈的供給能力是巨大考驗。但機遇同樣巨大。2萬億元新業態投資、3億千瓦裝機目標、全面放開的民營資本準入，共同描繪了一個前所未有的儲能發展黃金期。正如王宏志所言，“能源項目投資規模大、帶動效應強，這20萬億元投下去，將有效帶動科技研發、裝備制造、施工建設等產業鏈上下游全面發展” 。新型儲能的“十五五”大幕已經拉開。從3.3倍的增長空間到2萬億的投資“蛋糕”，從長時儲能的技術攻堅到民營資本的全面入場，中國儲能產業正在迎來一個波瀾壯闊的新時代。
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